记者了解到,一向商业嗅觉异常敏锐的浙江民企早已瞄准了军工领域。而这次嫦娥奔月的成功,以及今年早些时候新“非公36条”规定军工领域对民企开放以来,浙江的民间资本“参军”的热情日益高涨。
“嫦娥奔月”的浙企力量这个国庆节,浙江明泉工业涂装有限公司董事长黄立明除了接到很多节日祝福之外,还收到了很多对于他本人以及公司的祝贺。原来,刚刚奔月的“嫦娥二号”也有他们的功劳:此次“嫦娥二号”的卫星天线接收器及地面接收系统的表面涂装,是由他们公司提供的设备完成。
黄立明告诉记者,为“嫦娥二号”升空,今年4月,明泉公司专门派出一批工程技术人员前往西昌卫星发射中心,对所供设备进行了半个月的维修保养。其实早在2001年6月,“明泉涂装”就与“长征火箭”结缘。
当时,承担神舟三号发射任务的长征火箭技术股份有限公司,为飞船发射装置中的卫星接收天线涂装项目向全国招标,“明泉”以其OMTC涂装设备的技术优势在众多竞争中脱颖而出,产品首次进入航天领域,至今已连续为“神舟三号”至“神舟六号”火箭卫星天线提供涂装设施。
除了明泉,宁波星箭航天机械厂则承担了卫星发射控制系统供气核心设备的生产、安装和调试,助力“嫦娥二号”升天。宁波星箭航天机械厂是高科技民营企业,近年来一直为“星、箭、弹”的发射场生产管路组件、燃料和气体加注软管等设备。从神舟一号开始直到神舟六号,星箭航天机械厂都参与其中发射场供气系统配气台、阀门、金属软管、管接件等设备的生产、安装。
浙企的“参军”传统
长期以来,军工领域一直被视为民营企业投资的禁区,但是只要有市场,有商机,浙商总能找到机会。资金和技术的蓬勃喷涌,使民营企业进入军工产业不再是简单口号。
2003年10月16日,德力西的低压电器跟随神舟五号载人飞船直上云天,最开始被人广泛了解。此后,海宁的天通股份,其磁产品通过了中国军用电子元器件质量认证委员会的认证。浙江民企都以实力和行动开始在军工领域坚定前行。
2005年2月,国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出:允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制……
一扇允许非公资本进入国防科技工业建设领域的大门,已为民营企业徐徐打开。浙江民企掀起了第一个进入军工领域的热潮。当时,浙江军团“参军”每年所创造的产值已经超过30亿元。
不过,由于众所周知的原因,当时的“非公36条”并没有给民间资本一个真正敞开的大门。因此,当时浙江民企介入军工领域主要是直接向军方提供产品,没有科研技术上的合作这样比较初级的阶段。
民资“参军”路拓宽
“通过这次的‘嫦娥奔月’我了解到,我国的航天事业已经开始逐步进入产业化阶段。”杭州一基础设备制造企业负责人告诉记者,央视新闻上都说了,以后我们的火箭不再仅仅送自己的卫星或者宇宙飞船上天,而是进入市场化运作,以后会有更多的业务量。这也就意味着相关配套的市场蛋糕也会随之增大。
有市场,便意味着有商机。更让浙江民间资本兴奋的是,今年5月13日新的“非公36条”出台,进一步明确了“政府鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域,参与军工企业的改组改制,允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务”的表述,也被外界认为是引民资“从军”的具体落实。
几乎同时,工信部联合国防科工委就《武器装备科研生产许可实施办法》(以下简称《实施办法》)回答记者提问时表示,民营企业申请武器装备科研生产许可证享有国企同等待遇,这意味着民企再次接到了进军武器装备市场的“橄榄枝”。
而且,此前省经贸委已经发布《加快军民结合产业发展的意见》,用法规制度形式明确提出将扩大非公有制资本对国防科技工业投资领域,鼓励非公有制企业通过参股、控股、兼并和收购等多种形式,参与军工产品生产。
温州环亚创投董事长胡旭苍介绍说,在这次全球金融危机爆发之后,一些温州民间资本将投资方向再次调整到军工产业,这并非是出于“走投无路”或是“一时兴起”;而是商业嗅觉敏锐的温州资本,在经历了炒房、炒煤和之后,又一次的捷足先登之举。
“参军”也是一种转型
浙江民间资本如此热衷“参军”,显然有别之前浙江民企一窝蜂似的进入其他领域,其背后有着自己的商业逻辑。
许多浙商在跟记者聊起“参军”一事时表示,军工产品具有高科技和高附加值的特点,通过军地科研合作,还可省却部分前期技术研发费用,降低企业经营风险,这为地方经济发展注入新鲜活力。另外由于军品对质量要求相当严格,通过军方的质量管理体系认可和成本审核并不容易,这可促使参与军品生产的企业增强管理水平、提高产品质量成本,强化企业自身的素质。
黄立明也认为,作为一家民营企业,能够为航天事业贡献一份力量,这是一种无上的光荣,也提升了企业的档次。正是因为参与到了航天事业的发展中,“明泉”的技术力量由此不断得到提升,企业也是一飞成名,去年涂装设备出口到了国外,年产值实现1个多亿。
浙商研究会执行会长王曙光表示,军工领域的优势,必然使得一些有实力,优秀的民营企业才能进入,这样形成激烈的竞争机制,既迫使许多民企加快转型和产业升级换代的步伐,加快军工技术革新和提升的速度,也可以使军品采购降低费用,缩短科研周期,有利于军品生产实现多领域协作;同时军工科技成果向地方转让,也可帮助民营企业转型升级。
浙江省经贸委综合处邹武祥也认为:“军方有技术、设备,而民营企业有生产需求,有资源优势,可以形成互补;而且军工产品具有高科技和高附加值的特点,受到民企的欢迎,他们参与的热情比较高。”