■ 签字仪式将在巴基斯坦总统府举行
■ 一周内完成交接
瓜达尔港位置和港口布局示意图 制图 刘建平
中国寻求提高能源和贸易海上运输安全性的努力再有斩获——巴基斯坦将于今日正式向中方移交瓜达尔港运营权。
这一由中国援建的巴南部港口自建成后一直由新加坡国际港务集团有限公司运营,巴基斯坦上月底批准将运营权移交给中国海外港口控股有限公司(China Overseas Port Holdings Limited),巴方称希望借此进一步将其拓展为全面运作的港口。
不过,瓜达尔港重要的战略地位引起了印度等国家的高度关注,除了臆测中国海外军事基地将首选瓜达尔港外,印度媒体甚至认为,中国在瓜达尔港的存在对美国第五舰队构成威胁。对此,中国外交部本月回应称,中国和巴基斯坦是友好邻邦。长期以来,中国企业一直积极参与巴基斯坦各领域对外合作项目。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦发展繁荣的事,中方都会积极支持。
值得注意的是,巴基斯坦总统扎尔达里16日前往中国驻巴基斯坦使馆,与中方人员共同庆祝中国农历新春佳节,这也展现出中国与巴基斯坦特殊的关系。巴基斯坦人民党主席比拉瓦尔·布托·扎尔达里、巴基斯坦外交秘书贾利尔·阿巴斯·吉拉尼等随行。
总统或出席签字仪式
据基斯坦媒体昨日援引巴总理办公室消息人士透露,移交协议的签字仪式将于18日在巴总统府举行,新加坡港务集团将在协议签订一周内向中国海外港口控股有限公司完成瓜达尔港的运营交接。报道称,协议双方的商议条款并无任何改变。
巴基斯坦政府今年1月30日正式批准将瓜达尔港的经营权交由中国公司经营。两家公司此前已经达成协议。巴方期待中方的管理工作能够提高港口工作效率。
瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支斯坦省,毗邻巴基斯坦和伊朗边界,靠近霍尔木兹海峡,濒临阿拉伯海,是具有重要战略地位的深水港。
中国政府应巴方请求为该港口建设提供资金和技术援助。2007年,瓜达尔港在中方的协助下投入运营,随后通过国际招投标的方式确定由新加坡港务集团和两家巴基斯坦企业共同负责管理经营,时间为40年。但是瓜达尔港的经营状况一直不太理想。因此巴政府一直考虑将这一港口的运营控制权交由一家中国公司。
巴基斯坦外交秘书贾利尔·阿巴斯·吉拉尼在祝愿中国人民新春快乐的同时,也对中国的新一届领导人充满信心。“巴中两国的友谊是大家能想到的最亲密的友谊之一,我们相信,中国的新一届领导人一定能带领中国人民在经济、社会等各个领域取得更大的发展。”
印媒又炒“建军事基地”
印度以及西方一些国家更为关注的是瓜达尔港的军事作用。有报道称,出于瓜达尔的重要战略地位和中巴关系的考虑,中国海外军事基地将首选瓜达尔港。另有部分人认为,瓜达尔港将由中国建设成巴方自己的海军基地。
印度国防部长安东尼本月6日表示,印度对中国在巴基斯坦瓜达尔港扮演的角色十分“关切”。
不过,一些分析人士并不认为中国将在印度洋海域建设海军基地。中巴关系研究学者安德鲁·斯莫告诉媒体,中国的很多关切大多数可以通过合作来解决,比如在亚丁湾的打击海盗行动。“从短期和中期目标来看,中国在该地区的兴趣更倾向于应对海上航道面临的威胁、保护中国海外公民等。”他说。
伊斯兰堡战略研究所中国研究中心前主任拉赫曼认为,印度关注该港口的军事作用可能更多的是一种宣传行为,他不认为中国在瓜达尔的存在会使得印度洋局势紧张。但他表示,由于安全因素的考虑,中国对巴基斯坦的大型投资显得较为谨慎。中巴经济合作还有很长的路要走,瓜达尔港将是两国经济合作的一个长期项目。
印度媒体还注意到,除了瓜达尔港之外,中国在该地区也援建了其他一些港口,也即是所谓“珍珠链”。在尼泊尔与西藏接壤的Larcha,中国正在援建价值1400万美元的旱港,和其他5个口岸一起,构成中国对南亚贸易的通道;在孟加拉国,中国有意与印度、日本和美国竞标一个价值50亿美元的深水港,该港位于孟加拉湾东南部的索纳迪亚岛;2012年6月,斯里兰卡南部的汉班托塔深水港建成,该港口耗资4.5亿美元,由中国贷款建设而成,现每天约有300艘船只到港。