中国接管位于印度洋北部的阿拉伯海,正面对准波斯湾出口的巴基斯坦瓜达尔港的经营权,不仅仅令印度人感到担忧,其实也受到美国俄罗斯和波斯湾相关国家的关注。回想一下,瓜达尔港的名字,十年前就深刻地印在我头脑中。那是在一次我从莫斯科飞回香港的航班上,一本俄罗斯杂志就中国投资瓜达尔港建设一事,发表了专题文章,从瓜达尔港的水深度与地理优势,到俄美中曾经就这个港口与巴基斯坦当局的谈判交易,分析了中国投资瓜达尔港的长远战略意义。
打开地图,我们会清晰地看到,瓜达尔港位于在巴基斯坦700公里海岸线的西边,靠近中东大国伊朗。原本一处名不见经传的小码头,远离内地,交通不便,加上土地贫瘠,当地渔民至今过着十分贫困的生活,同中世纪没什么两样。然而由于其地理位置非同寻常,巴基斯坦在1958年从阿曼手中买回瓜达尔时,就认识到了它的战略重要性。可惜,要把它开发成实用的港口,需要大笔金钱,所以虽然巴基斯坦政府1964年就决定把瓜达尔建成港口,却一直无法如愿。而最早看上瓜达尔的是冷战时期的两个超级大国,苏联和美国。上世纪80年代,出兵占领邻国阿富汗的苏联就对瓜达尔很眼红,如果占领瓜达尔,就等于得到了可以将哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚地区的丰富石油和天然气出售给外国的出口港,但当时巴基斯坦是美国与中国的铁杆盟友,苏联很难下手,何况1989年戈尔巴乔夫就宣布从阿富汗撤军,之后苏联就解体了。
实际上,巴基斯坦政府当时最希望的是美国人出资开发瓜达尔港,而美国为什么没有拿下,有两种说法,俄罗斯杂志的说法是上世纪七十年代巴基斯坦军政府总统齐亚哈克将军曾经向美国尼克松政府请求过,但条件没有吸引美方,所以反应冷淡。另一种说法是1998年巴基斯坦当时的政府避开国际社会注意,没有举行国际投标又匆匆忙忙和美国福布斯公司签订了一份共同投资开发瓜达尔港的备忘录。根据这份协定,福布斯公司在瓜达尔港的运作不仅各种基础设施一应俱全,而且几乎取得了一个主权国家所能拥有的一切权力。此计划泄漏后,巴基斯坦媒体和军方极为不满,全国上下随即展开了一场“谁出卖了国家主权”的大讨论。在强大的舆论压力下,瓜达尔港所在地议会通过决议,反对与美国公司签订协议,美国的这项雄心勃勃的计划就此告一段落。
后来,穆沙拉夫政府与中国达成了联合开发瓜达尔深海港口的协议,中方从2002年开始投资。巴基斯坦选择与中国合作,是基于长期以来中巴关系的互信,而中国投资建设了瓜达尔港后,现在又取得经营权,对于中国长远的能源安全,更具有重要战略意义。要知道,未来的西太平洋和南中国海一旦发生紧急状况,能源通道很有可能被封锁,因此,中国早就期望通过连接瓜达尔和中国输油管道保证资源供应的安全,并通过瓜达尔港更好地掌控印度洋和波斯湾通道。
由于中国的介入,作为瓜达尔港延伸代的巴国俾路支省会逐渐摆脱贫困落后,这将带动整个巴基斯坦的经济发展。瓜达尔港将成为阿富汗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚内陆国家走向世界的最近出海口,担负起这些国家连接斯里兰卡、孟加拉、阿曼、阿联酋、伊朗和伊拉克等国甚至与中国新疆等西部省份的海运任务,成为地区转载、仓储、运输的海上中转站。
所以,分析人士认为,瓜达尔从此将不再与世隔绝,港口附近将会诞生一座现代化的海滨城市,会有机场有航班同世界各国相连。有人预测,用不了几年,瓜达尔就会赶上首都伊斯兰堡的一半规模。有巴基斯坦精明的房地产开发商已开始在瓜达尔购置不动产。而中国在此地所起到的作用,将越来越引人注目。