地理位置
瓜达尔深水港位于巴基斯坦西南俾路兹斯坦省瓜达尔市,东距卡拉奇约460公里,西距巴基斯坦─伊朗边境约120公里,南临印度洋的阿拉伯海,位于霍尔木兹海峡湾口处,瓜达尔在西海岸,靠近中东大国伊朗一侧。瓜达尔原本只是巴基斯坦西部俾路支省马克兰地区的一个非常不起眼的小渔村。瓜达尔深水港是巴基斯坦第三大港口,可以作为东亚国家转口贸易及中亚内陆国家出海口。
战略性
它位于具有重要战略意义的波斯湾的咽喉附近,瓜达尔港,紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。瓜达尔距离全球石油供应的主要通道——霍尔木兹海峡大约400公里。霍尔木兹海峡是亚洲乃至全世界大多数油轮必经的海上通道。
“巴基斯坦在1958年从阿曼手里买回瓜达尔时,就认识到了它的战略重要性。特别是瓜达尔作为替代巴基斯坦最大港口城市卡拉奇的唯一候选地受到了关注。卡拉奇因距印度边境很近,发生紧急状况时,容易被印度海军封锁。因此有必要分散集中在一处的巴基斯坦物流。 但对当时国力还不够强大的巴基斯坦政府来说,开发瓜达尔是过于庞大的项目。而且瓜达尔还属于展开分离独立运动的俾路支斯坦(Baluchistan)地区,因此难以进行控制。其间,看好瓜达尔的是在上世纪80年代占领邻国阿富汗的前苏联。对当时的苏联来说,如果占领瓜达尔,就等于得到了可以将哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚地区的丰富石油和天然气出售给外国的出口港。但前苏联对阿富汗的占领于1989年宣告结束。进入上世纪90年代以后,巴基斯坦政府试图通过推进铺设连接中亚和阿富汗以及瓜达尔的石油、天然气输送管道,开发瓜达尔,但仍然是因为阿富汗陷入混乱,这一计划被搁置。从2002年中国加入之后,瓜达尔开发项目开始得以全面推进。当时,巴基斯坦总统穆沙拉夫借助中国的力量,商定在瓜达尔建设大型船舶能够停泊的深海港口。中国投资2亿美元在。随后,中国进而在这里开始建本国海军基地。中国为得到稳定的能源供应,对瓜达尔下足了功夫。在美国压倒性的影响下,西太平洋和南中国海在发生紧急状况时,有可能被封锁,而且作为主要运输航道的马六甲海峡因海盗出没而臭名远扬。因此,中国试图通过连接瓜达尔和中国新疆维吾尔自治区的输油管道保证资源供应的安全,并通过瓜达尔军港更好地掌控印度洋。瓜达尔港建成后,不仅会带动贫困落后的俾路支省乃至整个巴基斯坦的经济发展,还将成为阿富汗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口,担负起这些国家连接斯里兰卡、孟加拉国、阿曼、阿联酋、伊朗和伊拉克等国甚至与中国新疆等西部省份的海运任务,成为地区转载、仓储、运输的海上中转站。
开发历史
上世纪90年代,大名鼎鼎的美国Uncol公司计划投标巴基斯坦的输油管工程。这条输油管原计划投资17亿美元,以土库曼斯坦境内的阿特拉巴德油田为起点,中间穿过阿富汗,最终抵达巴境内的马尔坦,全长1440公里,并延伸到瓜达尔港。,因俄罗斯买断了土库曼斯坦境内80%的油气储量开采权。Uncol公司被迫退出竞标。
1998年,巴基斯坦当时的政府避开国际社会注意,没有举行国际投标又匆匆忙忙和美国福布斯公司在卡拉奇签订了一份共同投资开发瓜达尔港的备忘录。巴基斯坦媒体和军方极为反对,瓜达尔港所在地议会通过决议,反对与美国公司签订协议。
1999年穆沙拉夫总统执政后,决定上马瓜达尔深水港项目,并请求中国政府援建。穆沙拉夫于2000年7月对中国进行了友好访问,两国在一系列问题上达成了广泛的共识。中国于2001年作出了援建决定。当年8月,中巴两国政府在北京签署了瓜达尔港项目一期工程融资协议。
2002年3月22日,时任中国国务院副总理吴邦国与巴基斯坦总统穆沙拉夫共同主持了中国援建的巴瓜达尔港口项目一期工程开工典礼,
2005年 瓜达尔港第一期项目工程完工。
2007年底 瓜达尔港第二期项目由新加坡港务局承建。
2010年 瓜达尔港第二期工程完工
港口管理
2007年,由新加坡港务局通过国际招标中标后负责运营,租赁期为40年。瓜达尔港投入运营来并没有达到预期的效果。开始巴方曾多次提到要把瓜达尔港交给中国管理。据称,巴基斯坦与新加坡方面就瓜达尔港即将签署终止运营的协议。
2010年9月底,巴基斯坦政府计划对将瓜达尔港运营权交由新加坡国际港务集团展开重新评估,并可能将这个备受瞩目的港口管理权转交给一家中国公司。报道中说,巴基斯坦政府之所以要这样做是因为,巴基斯坦军方有一些人认为新加坡国际港务集团管理瓜达尔港并没有收到预期的效果。
2012年9月1日,巴基斯坦政府日前决定将瓜达尔港的控股权交由中国企业,此前,这一港口由新加坡港务局运营管理,巴新签订的40年合同远未到期。巴基斯坦方面称,因巴方迟迟未能完整履行合同,同意新加坡港务局出售瓜达尔港股权。据了解,瓜达尔港货运量严重不足,经营难以为继。可外界对中国企业接手展开联想。
2013年1月30日报道,巴基斯坦政府于30日同意将具有重要战略意义的瓜达尔港的营运控制权移交给中国公司。
2013年2月18日,巴基斯坦政府在巴总统府将瓜达尔港运营管理权交给中国海外集团有限公司,中国驻巴大使出席交接仪式。
中国海外集团有限公司
中国海外集团有限公司於1979年6月在香港成立,隶属中国建筑工程总公司。集团旗下共有四家上市公司,包括中国海外发展有限公司(00688.HK)、中国建筑国际集团有限公司(03311.HK)、中国海外宏洋集团有限公司(00081.HK)及远东环球集团有限公司(00830.HK)。目前,集团资產规模突破2000亿元港币,总市值突破1800亿元港币。集团先后荣获国家科技进步二等奖、中国最受尊敬企业、中国房地產行业领导公司品牌、香港十大最佳承建商等荣誉,并多次荣膺鲁班奖及詹天佑大奖。